Von

Statut Kongresu Polonii Niemieckiej

§ 1. Nazwa, siedziba, rok obrachunkowy, członkostwo.

1. Związek nosi nazwę „Kongres Polonii Niemieckiej", a po zarejestrowaniu jego pełna nazwa brzmi: "Kongres Polonii Niemieckiej st. z". Dalej w Statucie używa się nazwy Kongres.
2. Kongres jest dobrowolnym związkiem organizacji polonijnych w Niemczech i kraj ten jest terenem jego działania.
3. Sądową siedzibą Kongresu jest miasto Dortmund.
4. Rokiem obrachunkowym jest rok kalendarzowy.

§ 2. Cel, zadania, użyteczność publiczna.

1. Podstawowym celem Kongresu jest konsultacja i koordynacja oraz inspiracja działalności polonijnych organizacji i instytucji w Niemczech, a w szczególności:

a) reprezentowanie interesów Polonii niemieckiej wobec władz Niemiec i Polski;

b) ochrona interesów Polonii wobec niemieckich władz samorządowych i państwowych przy całkowitym respektowaniu prawa i lojalnym wypełnieniu obywatelskich obowiązków wynikających z niemieckiej Konstytucji i Traktatu o dobrym sąsiedztwie i przyjaznej współpracy z dn. 17.06.1991 r.;

c) inspirowanie, koordynowanie i prowadzenie wszechstronnej współpracy miedzy Polonia, a krajem oraz Polonia Świata, jak również różnymi ośrodkami polonijnymi;

d) rozszerzanie i pielęgnowanie zbliżenia pomiędzy narodami: polskim i niemieckim, szczególnie popieranie polsko-niemieckiej współpracy kulturalnej, społecznej i gospodarczej;

e) e) upowszechnianie na terenie Niemiec wiedzy o historii, kulturze i aktualnym życiu w Polsce oraz rozwijanie działalności kulturalnej, pielęgnowanie języka, polskich zwyczajów i obyczajów, które służyć będą zbliżeniu narodów;

f) reprezentowanie i ochrona interesów osób podwójnego niemiecko-polskiego dziedzictwa kulturowego;

g) budowa wspólnej, zjednoczonej Europy, gdzie obok zjednoczonych Niemiec znajduje się również godnie miejsce dla Rzeczpospolitej Polskiej;

h) dbałość o dobre imię Polski i Polaków;

2. Kongres realizuje wyłącznie i bezpośrednio cele użyteczności publicznej w sensie ustawy podatkowej w części dotyczącej celów uprzywilejowanych podatkowo. Kongres działa bezinteresownie i nie ma na celu realizowania w pierwszej kolejności celów gospodarczych. Prowadzenie działalności dochodowej dopuszczane jest jedynie w granicach określonych ustawowo i zgodnie z obowiązującymi przepisami podatkowymi.

3. Zamierzone cele będą realizowane przy zastosowaniu środków natury ideowej i materialnej.

Pod środkami ideowymi rozumie się:

a) społeczny i nieodpłatny charakter funkcji wszystkich wybranych lub powołanych członków prezydium;

b) b) odczyty, zebrania, dyskusje i różne rodzaje imprez;

c) c) biuletyny, broszury i inne publikacje;

Pod pojęciem środki materialne rozumie się:

a) wpisowe i składki członkowskie;

b) b) dotacje i darowizny od podmiotów prawa publicznego jak i prywatnego oraz wszelkiego rodzaju fundusze.

4. Środki finansowe Kongresu mogą być wykorzystane jedynie dla celów zgodnych ze Statutem. Członkowie nie otrzymują żadnych zasiłków lub dotacji ze środków Kongresu. Nikt nie może być faworyzowany poprzez wydatki, które są obce celom Kongresu lub przez nieproporcjonalnie wysokie wynagrodzenie.
Dążenie do innych celów, zwłaszcza uzyskiwania przez Kongres korzyści materialnych jest wykluczone.

§ 3. Nabycie członkostwa.

1. Członkiem Kongresu może zostać organizacja, instytucja i środowisko polonijne, jeśli ratyfikuje Statut Kongresu i złoży formalny wniosek o przystąpienie. Przedstawiciele organizacji członkowskich Kongresu tworzą Radę Naczelną, która kieruje jego pracami

2. Każda organizacja-członek Kongresu deleguje od jednego do trzech reprezentantów do Rady Naczelnej w zależności od ilości członków. I tak: organizacje liczące do stu członków - posiadają jeden mandat; od stu do pięciuset - dwa, a powyżej pięciuset - trzy mandaty. O przyjęciu decyduje Rada Naczelna w głosowaniu, zwykłą większością głosów.
W tym samym trybie głosowania może być przyjęta do Kongresu organizacja na podstawie pisemnego wniosku złożonego do Prezydium Rady Naczelnej. Od decyzji Prezydium przysługuje odwołanie do Rady Naczelnej, której decyzja w tej sprawie jest ostateczna i nie wymaga uzasadnienia.

3. Kongres nie ma żadnej władzy wykonawczej i może jedynie wydawać zalecenia dla swych członków-organizacji.

4. Organizacje polonijne zachowują swa całkowitą niezależność organizacyjną i same decydują o udziale i stopniowaniu zaangażowania w pracach Kongresu. Przysługuje im prawo wysyłania przedstawicieli do Rady Naczelnej i zgłaszania wniosków oraz dezyderatów do władz Kongresu.

5. Rozróżnia się następujące formy członkostwa w Kongresie:

- zwyczajne
- honorowe
- członkowie doradcy
- członkowie wspierający.

Tylko członkowie zwyczajni mają prawo głosu w Radzie Naczelnej oraz czynne i bierne prawo wyborcze do władz Kongresu.

6. Rada Naczelna ma prawo nadać członkostwo honorowe organizacji lub osobie fizycznej, szczególnie zasłużonej w zakresie działalności na rzecz Polonii bądź zbliżenia polsko-niemieckiego.

7. Prezydium Kongresu może powołać w razie potrzeby, jako grono doradcze, osoby o szczególnej wiedzy fachowej, jak np. adwokaci, doradcy podatkowi, powiernicy, notariusze i inni zaprzysiężeni biegli sądowi lub tłumacze.

§ 4. Zakończenie członkostwa.

1. Członkostwo ustaje w przypadku wystąpienia lub skreślenia z listy członków Kongresu.

2. Organizacja członkowska może wystąpić z Kongresu na podstawie własnej uchwały, powiadamiając pisemnie Prezydium Rady Naczelnej.

3. Prezydium może skreślić z członkostwa Kongresu organizację za nieprzestrzeganie postanowień Statutu i uchwal Rady Naczelnej, jak również za umyślne lub permanentne naruszenie interesów Kongresu, w tym działanie wbrew jego celom i zadaniom. Decyzje w tym zakresie podejmuje Prezydium drogą uchwały, którą wraz z uzasadnieniem przesyła zainteresowanej organizacji. Przed podjęciem powyższej decyzji należy dać zainteresowanej organizacji możliwość zajęcia stanowiska i wypowiedzenia się na ten temat.

Od decyzji Prezydium przysługuje prawo odwołania się od Rady Naczelnej w terminie jednego miesiąca. Prezydium jest zobowiązane w ciągu miesiąca od terminowego złożenia odwołania zwołać zebranie Rady Naczelnej, która podejmuje ostateczną decyzję w tej sprawie.

§ 5. Składki, opłaty i majątek Kongresu.

1. Na majątek Kongresu składają się następujące fundusze:

- wpisowe
- składka członkowska
- zapisy
- dotacje i darowizny.

2. Wysokość wpisowego i składek ustala Rada Naczelna na wniosek Prezydium bądź jednej z organizacji członkowskiej. Wszyscy członkowie są zobowiązani do regularnego płacenia składek.

3. Od każdej organizacji pobiera się wpisowe i składkę roczną. Każda organizacja przystępująca do Kongresu zobowiązana jest do uiszczenia wpisowego i następnie co roku - poczynając od roku przystąpienia, a najpóźniej do końca marca – do uiszczenia ustalonej kwoty tytułem składki rocznej.Wpisowe uiszcza również organizacja ponownie przystępująca do Kongresu.

4. Celem finansowania szczególnych przedsięwzięć lub pokonania chwilowych trudności finansowych mogą być uchwalone dodatkowe opłaty. Wysokość i termin ich płatności ustala Rada Naczelna.

5. Członkowie honorowi mogą być zwolnieni ze składek i opłat

6. Ze względu na charakter Kongresu jako konfederacji organizacji nie przewiduje się umorzenia lub zwolnienia z opłat.

7. Nie przewiduje się żadnych ograniczeń w stosunku do przyjmowania zapisów, dotacji i darowizn. Decyzje w tej sprawie podejmuje Prezydium.

§ 6. Prawa i obowiązki członków.

1. Wszyscy członkowie Kongresu maja równe prawa. Podstawowym prawem jest prawo wyznaczenia delegatów do Rady Naczelnej.

2. Prawo głosu posiadają tylko członkowie zwyczajni i tylko im przysługuje czynne i bierne prawo wyborcze.

3. Każdy członek Kongresu na prawo zgłaszania wniosków i dezyderatów do władz Kongresu.

4. Członkowie Kongresu są zobowiązani do przestrzegania Statutu i wypełniania wynikających z niego obowiązków oraz realizowania uchwał jego władz.

§ 7. Władze Kongresu.

1. Władzami Kongresu są:

- Rada Naczelna
- Przewodniczący i Prezydium
- Komisja Rewizyjna
- Komisja Orzekająca.

2. Kadencja wszystkich władz trwa trzy lata.

§ 8. Rada Naczelna i jej kompetencje.

1. Radę Naczelną stanowią delegaci poszczególnych organizacji członkowskich.

Delegaci nie mogący uczestniczyć w zebraniu Rady Naczelnej maja prawo przekazać swój mandat, w drodze pisemnego upoważnienia innemu delegatowi obecnemu na zebraniu, celem wykorzystania mandatu. Jeden delegat nie może mieć więcej jak trzy takie upoważnienia, czyli trzy obce mandaty. Tego rodzaju upoważnienie należy udzielać na każde zebranie osobno.

2. Do kompetencji Rady Naczelnej należą następujące sprawy:

a) ustalenie wytycznych działalności i zasad kooperacji z organizacjami członkowskimi Kongresu;

b) rozpatrywanie sprawozdań i wniosków organów Kongresu, jego Przewodniczącego, Prezydium i Komisji oraz ciał współpracujących lub powołanych przez władze Kongresu;

c) rozpatrywanie pisemnych wniosków organizacji członkowskich lub wniesionych przez delegata na zebraniu;

d) udzielanie absolutorium;

e) wybór władz Kongresu, jego Przewodniczącego, Prezydium i Komisji;

f) ustalenie wysokości wpisowego i składek rocznych oraz podejmowanie ważnych decyzji w zakresie dysponowania funduszami i majątkiem Kongresu;

g) uchwalenie zmian Statutu zapowiedzianych w porządku obrad;

h) podejmowanie uchwał w zakresie odwołań od decyzji Prezydium;

i) podjecie uchwały rozwiązującej Kongres;

j) mianowanie członków honorowych.

§ 9. Zwoływanie zebrań Rady Naczelnej.

1. Posiedzenie Rady zwołuje Prezydium lub 1/3 jej członków. Co najmniej raz w roku, możliwie w pierwszym kwartale powinno się odbyć zwyczajne zebranie Rady Naczelnej.

2. Zwołuje je Prezydium listownie co najmniej trzy tygodnie przed terminem zebrania; do zawiadomienia o zebraniu Prezydium dołącza proponowany przez siebie porządek obrad.

3. Każda organizacja członkowska może najpóźniej do tygodnia przed zebraniem, zgłosić pisemne poprawki do programu. Prowadzący zebranie ogłasza w. w. poprawki na początku zebrania. O poprawkach zgłoszonych podczas zebrania decyduje sama Rada.

4. Zebranie nadzwyczajne może być zwołane przez Prezydium z własnej inicjatywy bądź na żądanie Komisji Rewizyjnej lub 1/3 ogólnej liczby organizacji członkowskich, jeśli tego wymaga dobro Kongresu. Zwołuje się je na podstawie pisemnego wniosku, który musi podawać cel i powód zwołania. O terminie nadzwyczajnego zebrania Rady Naczelnej należy zawiadomić członków pisemnie, co najmniej dwa tygodnie przed wyznaczonym terminem.

§ 10. Uchwały Rady Naczelnej.

1. Zebranie Rady Naczelnej prowadzi Przewodniczący Prezydium, a w razie jego nieobecności na zebraniu ww. przewodniczącego zebrania wybierają zgromadzeni delegaci ze swojego grona. Jeśli są przewidziane wybory, to przewodniczący zebrania może na czas przeprowadzenia wyborów przekazać kierownictwo zebrania specjalnie powołanej komisji wyborczej.

2. Delegat na zebraniu ma prawo zabierania głosu, stawiania wniosków i brania udziału w głosowaniu.

3. O sposobie przeprowadzenia głosowania decyduje przewodniczący zebrania. Głosowanie tajne musi być przeprowadzone, jeśli żąda tego 1/3 delegatów.

4. Rada Naczelna jest prawomocna, jeśli zbierze się co najmniej 1 /2 delegatów z ogólnej liczby wszystkich organizacji członkowskich. W razie nie osiągnięcia wyżej wymaganego kworum, Prezydium jest zobowiązane powołać drugie zebranie Rady o tym samym porządku obrad, w ciągu czterech tygodni od daty ostatniego nieprawomocnego zebrania. Tak powołane drugie zebranie jest prawomocne, bez względu na ilość zebranych delegatów. O procedurze tej należy poinformować w zaproszeniu na zebranie.

5. Do zmiany Statutu lub rozwiązania Kongresu konieczna jest obecność co najmniej połowy uczestników zebrania.

6. Uchwały Rady Naczelnej zapadają zwykle większością ważnych głosów. Uchwały dotyczące zmiany Statutu lub rozwiązania Kongresu wymagają większości 2/3 obecnych. Nieobecni na zebraniu mogą w ciągu miesiąca zgłosić pisemnie swoją decyzję.

7. Zebrania Rady Naczelnej i jej uchwały muszą być protokołowane. Protokół podpisuje protokolant i przewodniczący zebrania lub Przewodniczący Rady Naczelnej.

§ 11. Przewodniczący i Prezydium Rady Naczelnej.

1. Rada Naczelna wybiera Przewodniczącego i Prezydium, którzy reprezentują Kongres na zewnątrz. Prezydium jest organem wykonawczym Rady.

2. Prezydium składa się z ośmiu osób:

- przewodniczącego
- dwóch zastępców
- sekretarza
- skarbnika i
- trzech członków

3. Kongres i Radę reprezentuje na zewnątrz dwóch członków Prezydium, Przewodniczący i sekretarz lub jeden z zastępców.

4. Przewodniczący zwołuje posiedzenia Prezydium i kieruje jego pracami oraz prowadzi zebranie Rady.

5. Prezydium jest właściwe do regulowania wszystkich spraw Kongresu, o ile nie są one przewidziane dla innych organów oraz kieruje bieżącą działalnością Kongresu.

W szczególności należą do jego kompetencji:

a) przygotowanie i powołanie zebrania Rady Naczelnej oraz ustalenie porządku obrad;

b) realizacja uchwal Rady Naczelnej i nadzór nad ich wykonywaniem;

c) przygotowania planu działania, preliminarza budżetowego i sprawozdania rocznego;

d) podejmowanie uchwał;

e) przyjmowanie członków i weryfikacja ich mandatów;

f) podejmowania inicjatyw usprawniających działalność Kongresu;

g) udzielanie pełnomocnictw.

6. W sprawach szczególnie ważnych Prezydium przygotowuje uchwały Rady Naczelnej.

7. W razie potrzeby Prezydium jest upoważnione powołać komisje, fachowców i ekspertów.

§ 12. Wybór i kadencja Przewodniczącego i Prezydium.

1. Rada Naczelna wybiera Przewodniczącego i Prezydium na okres trzech lat. Faktycznie pełnią oni jednak swoje obowiązki aż do wyboru nowego Prezydium. Przewodniczącego wybiera Rada oddzielnie, a pozostałych członków w jednym wspólnym głosowaniu na wszystkich.

2. Prawo zgłaszania kandydata na Przewodniczącego mają tylko członkowie Rady spośród siebie. Kandydatów należy zgłaszać najpóźniej podczas zebrania wyborczego.
Wybranym jest ten kandydat, który uzyska co najmniej połowę oddanych głosów z ogólnej liczby statutowej członków. Jeśli żaden z kandydatów nie uzyska wymaganej większości głosów, przeprowadza się wybory dodatkowe pomiędzy dwoma kandydatami, którzy uzyskali najwięcej głosów. Wybranym jest ten, kto uzyskał wymaganą powyżej większość głosów. W przypadku nie uzyskania tej większości wybory powtarza się, w razie uzyskania równej ilości głosów, decyduje los.

3. Pozostałych członków Prezydium wybiera się w głosowaniu "en bloc". W skład Prezydium wchodzą, jako wybrani, ci kandydaci, którzy uzyskali najwięcej głosów w kolejności ilości uzyskanych głosów, jeśli zdobędą co najmniej połowę z ogólnej statutowej liczby mandatów. W razie nie uzyskania odpowiedniej większości wybory powtarza się według tych samych zasad jak w przypadku wyboru Przewodniczącego.

4. Z ustaniem członkostwa w Kongresie i utratą mandatu do Rady Naczelnej wygasają wszystkie inne funkcje w jego organach.

5. W razie wystąpienia, śmierci lub przedterminowej utraty funkcji w Prezydium, Rada Naczelna może wybrać na to miejsce następcę, który pełni tę funkcję do końca kadencji.

§ 13. Posiedzenia i uchwały Prezydium

1. Zebranie Prezydium odbywają się w zależności od potrzeby; nie rzadziej jednak jak raz na kwartał.

2. Prezydium podejmuje decyzje na swoich posiedzeniach. Posiedzenia Prezydium zwołuje i nimi kieruje Przewodniczący, a w przypadku jego nieobecności, zastępca lub sekretarz.
Porządek obrad posiedzenia Prezydium nie musi być poprzednio podany do wiadomości. Informacje o zwołaniu posiedzenia Prezydium należy podać zainteresowanym najpóźniej tydzień przed zebraniem.

3. Uchwały Prezydium są prawomocne przy obecności co najmniej połowy z liczby statutowej jego członków. Uchwały jego są ważne, jeśli zdobędą poparcie większości głosów; przy równości głosów decyduje głos przewodniczącego, a w razie jego nieobecności, głos jego zastępcy.

4. Sekretarz jest odpowiedzialny za sporządzenie protokołu z posiedzenia Prezydium, który popisuje protokołujący i Przewodniczący lub sekretarz.

§ 14. Komisja Rewizyjna

1. Rada Naczelna powołuje Komisję Rewizyjną w składzie trzech osób. Wchodzą do niej członkowie Rady. Prezydium jest upoważnione powołać do określonych prac komisji fachowców dysponujących szczególną wiedzą. Na swoim pierwszym zebraniu wybiera ze swego grona przewodniczącego, który kieruje jej praca.

2. Do zadań Komisji Rewizyjnej należy kontrola gospodarki finansowej pod względem formalnym i merytorycznym, jak również z punktu widzenia celowości i ekonomiczności.

3. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrolę działalności finansowej organów Kongresu co roku, w zależności od potrzeb oraz składa odpowiednie sprawozdania na zebraniu Rady i przedstawia wniosek w sprawie udzielenia absolutorium.

4. Na żądanie Prezydium lub ¼ członków Rady Komisja Rewizyjna musi przeprowadzić zawnioskowaną kontrolę.

5. W przypadku ustąpienia członka Komisji Rewizyjnej w czasie trwania kadencji lub niemożności dalszego sprawowania przez niego tej funkcji, Rada Naczelna może na jego miejsce wybrać innego członka na pozostały okres kadencji.

§ 15. Komisja Orzekająca

1. Z grona swoich członków Rada powołuje Komisję Orzekającą składającą się z trzech osób. Komisja ta wybiera sobie przewodniczącego, który kieruje jej praca.

2. Do zadań Komisji należy rozstrzyganie spraw między członkami Kongresu. Orzeczenie komisji jest wiążące dla stron, wszystkich członków i organów Kongresu, z wyjątkiem Rady.

3. Od orzeczenia komisji przysługuje prawo odwołania się do Rady Naczelnej, której decyzja jest ostateczna.

4. Podobnie jak w przypadku Komisji Rewizyjnej istnieje i tu możliwość uzupełnienia składu członków w razie przedterminowego ustąpienia jednego z jej członków.

§ 16. Rozwiązanie Kongresu

1. Rozwiązanie Kongresu może nastąpić tylko na podstawie uchwały Rady Naczelnej na jej zjeździe nadzwyczajnym, który musi być specjalnie w tym celu zwołany.

2. Powyższa uchwała wymaga kwalifikowanej większości 2/3 głosów ogólnej liczby członków.

3. Rada Naczelna podejmuje również decyzje o likwidacji i przeznaczeniu majątku. Funkcje likwidatorów przejmują Przewodniczący, jego zastępca i przewodniczący Komisji Rewizyjnej lub osoby powołane przez Radę.

4. Pozostały po przeprowadzeniu likwidacji majątek Kongresu przypada istniejącym organizacjom polonijnym po równej części.

5. Powyższa regulacja obowiązuje odpowiednio w przypadku rozwiązania Kongresu z innych powodów.

Heinsberg, 02.05.1992 r.
Przewodniczący Rady Naczelnej
Zbigniew Kostecki