Statut Kongresu PL-D

Statut Kongresu Poloniii Niemieckiej

& 1. Nazwa, siedziba, rok obrachunkowy, czlonkostwo.

1. Zwiazek nosi nazwe „Kongres Polonii Niemieckiej", a po zarejestrowaniu jego pelna nazwa brzmi: "Kongres Polonii Niemieckiej T.z". Dalej w Statucie uzywa sie nazwy Kongres.
2. Kongres jest dobrowolnym zwiazkiem organizacji polonijnych w Niemczech i kraj ten jest terenem jego dzialania.
3. Sadowa siedziba Kongresu jest miasto Dortmund.
4. Rokiem obrachunkowym jest rok kalendarzowy.

& 2. Cel, zadania, uzytecznosc publiczna.

1. Podstawowym celem Kongresu jest konsultacja i koordynacja oraz inspiracja dzialalnosci polonijnych organizacji i instytucji w Niemczech, a w szczególnosci:

a). reprezentowanie interesów Polonii niemieckiej wobec wladz Niemiec i Polski; b). ochrona interesów Polonii wobec niemieckich wladz samorzadowych i panstwowych przy calkowitym respektowaniu prawa i lojalnym wypelnieniu obywatelskich obowiazków wynikajacych z niemieckiej Konstytucji i Traktatu o dobrym sasiedztwie i przyjaznej wspólpracy z dn. 17.06.1991 r.; c). inspirowanie, koordynowanie i prowadzenie wszechstronnej wspólpracy miedzy Polonia, a krajem oraz Polonia Swiata, jak równiez róznymi osrodkami polonijnymi; d). rozrzeszanie i pielegnowanie zblizenia pomiedzy narodami: polskim i niemieckim, szczególnie popieranie polsko-niemieckiej wspólpracy kulturalnej, spolecznej i gospodarczej; e). upowszechnianie na terenie Niemiec wiedzy o historii, kulturze i aktualnym zyciu w Polsce oraz rozwijanie dzialalnosci kulturalnej, pielegnowanie jezyka, polskich zwyczajów i obyczajów, które sluzyc beda zblizeniu narodów; f). reprezentowanie i ochrona interesów osób podwójnego niemiecko-polskiego dziedziczenia kulturowego; g). budowa wspólnej, zjednoczonej Europy, gdzie obok zjednoczonych Niemiec znajduje sie równiez godnie miejsce dla Rzeczpospolitej Polskiej; h). dbalosc o dobre imie Polski i Polaków;

2. Kongres realizuje wylacznie i bezposrednio cele uzytecznosci publicznej w sensie ustawy podatkowej w czesci dotyczacej celów uprzywilejowanych podatkowo.Kongres dziala bezinteresownie i nie ma na celu realizowania w pierwszej kolejnosci celów gospodarczych. Prowadzenie dzialalnosci dochodowej dopuszczane jest jedynie w granicach okreslonych ustawowo i zgodnie z obowiazujacymi przepisami podatkowymi.

3. Zamierzone cele beda realizowane przy zastosowaniu srodków natury ideowej i materialnej.

Pod srodkami ideowymi rozumie sie:
a). spoleczny i nieodplatny charakter funkcji wszystkich wybranych lub powolanych czlonków prezydium; b). odczyty, zebrania, dyskusje i rózne rodzaje imprez; c). biuletyny, broszury i inne publikacje;

Pod pojeciem srodki materialne rozumie sie:
a). wpisowe i skladki czlonkowskie; b). dotacje i darowizny od podmiotów prawa publicznego jak i prywatnego oraz wszelkiego rodzaju fundusze.

4. Srodki finansowe Kongresu moga byc wykorzystane jedynie dla celów zgodnych ze Statutem. Czlonkowie nie otrzymuja zadnych zasilków lub dotacji ze srodków Kongresu. Nikt nie moze byc faworyzowany poprzez wydatki, które sa obce celom Kongresu lub przez nieproporcjonalnie wysokie wynagrodzenie.
Dazenie do innych celów, zwlaszcza uzyskiwania przez Kongres korzysci materialnych jest wykluczone.

& 3. Nabycie czlonkostwa.

1. Czlonkiem Kongresu moze zostac organizacja, instytucja i srodowisko polonijne, jesli ratyfikuje Statut Kongresu i zlozy formalny wniosek o przystapienie. Przedstawiciele organizacji czlonkowskich Kongresu tworza Rade Naczelna, która kieruje jego pracami

              2. Kazda organizacja-czlonek Kongresu deleguje od jednego do trzech reprezentantów do Rady Naczelnej w zaleznosci
             od ilosci czlonków. I tak: organizacje liczace do stu czlonków - posiadaja jeden mandat; od stu do pieciuset - dwa, a
             powyzej piecset - trzy mandaty. O przyjeciu decyduje Rada Naczelna w glosowaniu, zwykla wiekszoscia glosów.
             W tym samym trybie glosowania moze byc przyjeta do Kongresu organiazcja na podstawie pisemnego wniosku
             zlozonego do Prezydium Rady Naczelnej. Od decyzji Prezydium przysluguje odwolanie do Rady Naczelnej, której
            decyzja w tej sprawie jest ostateczna i nie wymaga uzasadnienia.

3. Kongres nie ma zadnej wladzy wykonawczej i moze jedynie wydawac zalecenia dla swych czlonków-organizacji.

4. Organizacje polonijne zachowuja swa calkowita niezaleznosc organizacyjna i same decyduja o udziale i stopniowaniu zaangazowania w pracach Kongresu. Przysluguje im prawo wysylania przedstawicieli do Rady Naczelnej i zglaszania wniosków oraz dezyderatów do wladz Kongresu.

5. Rozróznia sie nastepujace formy czlonkostwa w Kongresie:

zwyczyjne
honorowe
czlonkowie doradcy
czlonkowie wspierajacy.

Tylko czlonkowie zwyczajni maja prawo glosu w Radzie Naczelnej oraz czynne i bierne prawo wyborcze do wladz Kongresu.

6. Rada Naczelna ma prawo nadac czlonkostwo honorowe organizacji lub osobie fizycznej, szczególnie zasluzonej w zakresie dzialalnosci na rzecz Polonii badz zblizenia polsko-niemieckiego.

7. Pezydium Kongresu moze powolac w razie potrzeby, jako grono doradcze, osoby o szczególnej wiedzy fachowej, jak np. adwokaci, doradcy podatkowi, powiernicy, notariusze i inni zaprzysiezeni biegli i sadowi lub tlumacze.

& 4. Zakonczenie czlonkostwa.

1. Czlonkostwo ustaje w przypadku wystapienia lub skreslenia z listy czlonków Kongresu.

2. Organizacja czlonkowska moze wystapic z Kongresu na podstawie wlasnej uchwaly, powiadamiajac pisemnie Pezydium Rady Naczelnej.

3. Prezydium moze skreslic z czlonkostwa Kongresu organiazcje za nieprzestrzeganie postanowien Statutu i uchwal Rady Naczelnej, jak równiez za umyslne lub permanentne naruszenie interesów Kongresu, w tym dzialanie wbrew jego celom i zadaniom. Decyzje w tym zakresie podejmuje Prezydium droga uchwaly, która wraz z uzasadnieniem przesyla zainteresowanej organizacji.

Przed podjeciem powyzszej decyzji nalezy dac zainteresowanej organizacji mozliwosc zajecia stanowiska i wypowiedzenia sie na ten temat.

Od decyzji Prezydium przysluguje prawo odwolania sie od Rady Naczelnej w termnie jednego miesiaca. Prezydium jest zobowiazane w ciagu miesiaca od terminiowego zlozenia odwolania zwolac zebranie Rady Naczelnej, która podejmuje ostateczna decyzje w tej sprawie.

& 5. Skladki, oplaty i majatek Kongresu.

1. Na majatek Kongresu skladaja sie nastepujace fundusze:

wpisowe
skladka czlonkowska
zapisy
dotacje i darowizny.

2. Wysokosc wpisowego i skladek ustala Rada Naczelna na wniosek Prezydium badz jednej z organizacji czlonkowskiej.
Wszyscy czlonkowie sa zobowiazani do regularnego placenia skladek.

3. Od kazdej organizacji pobiera sie wpisowe i skladke roczna. Kazda organizacja przystepujaca do Kongresu zobowiazana jest do uiszczenia wpisowego i nastepnie co roku - poczynajac od roku przystapienia, a najpózniej do konca marca, uiszczenia ustalonej kwoty tytulem skladki rocznej.

Wpisowe uiszcza równiez organiazcja ponownie przystepujaca do Kongresu.

4. Celem finansowania szczególnych przedsiewziec lub pokonania chwilowych trudnosci finansowych moga byc uchwalone dodatkowe oplaty. Wysokosc i termin ich platnosci ustala Rada Naczelna.
5. Czlonkowie honorowi moga byc zwolnieni ze skladek i oplat
6. Ze wzgedu na charakter Kongresu jako konfederacji, organizacji nie przewiduje sie umorzenia lub zwolnienia z oplat.
7. Nie przewiduje sie zadnych ograniczen w stosunku do przyjmowania zapisów, dotacji i darowizn. Decyzje w tej sprawie podejmuje Prezydium.

& 6. Prawa i obowiazki czlonków.

1. Wszyscy czlonkowie Kongresu maja równe prawa. Podstawowym prawem jest prawo wyznaczenia delegatów do Rady Naczelnej.

2. Prawo glosu posiadaja tylko czlonkowie zwyczajni i tylko im przysluguje czynne i bierne prawo wyborcze.

3. Kazdy czlonek Kongresu na prawo zglaszania wniosków i dezyderatów do wladz Kongresu.

4. Czlonowie Kongresu sa zobowiazani do przestrzegania Statutu i wypelniania wynikajacych z niego obowiazków oraz realizowania uchwal jego wladz.

& 7. Wladze Kongresu.

1. Wladzami Kongresu sa:

Rada Naczelna
Przewodniczacy i Prezydium
Komisja Rewizyjna
Komisja Orzekajaca.

2. Kadencja wszystkich wladz trwa trzy lata.

& 8. Rada Naczelna i jej kompetencje.

1. Rade Naczelna stanowia delegaci poszczególych organiazcji czlonkowskich.

Delagaci nie mogacy uczestniczyc w zebraniu Rady Naczelnej maja prawo przekazac swój mandat, w drodze pisemnego upowaznienia innemu delagatowi obecnemu na zebraniu, celem wykorzystania mandatu. Jeden delegat nie moze miec wiecej jak trzy takie upowaznienia, czyli trzy obce mandaty. Tego rodzaju upowaznienie nalezy udzielac na kazde zebranie osobno.

2. Do kompetencji Rady Naczelnej naleza nastepujace sprawy:

a). ustalenie wytycznych dzialalnosci i zasad kooperacji z organizacjami czlonkowskimi Kongresu; b). rozpatrywanie sprawozdan i wniosków organów Kongresu, jego Przewodniczacego, Prezydium i Komisji oraz cial wspólpracujacach lub powolanych przez wladze Kongresu; c). rozpatrywanie pisemnych wniosków organiazacji czlonkowskich lub wniesionych przez delegata na zebraniu; d). udzielanie absolutorium; e). wybór wladz Kongresu, jego Przewodniczacego, Prezydium i Komisji; f). ustalenie wsokosci wpisowego i skladek rocznych oraz podejmownaie waznych decyzji w zakresie dysponowania funduszami i majatkiem Kongresu; g). uchwalenie zmian Statutu zapowiedzianych w porzadku obrad; h). podejmowanie uchwal w zakresie odwolan od decyzji Prezydium; i). podjecie uchwaly rozwiazujacej Kongres; j). mianowanie czlonków honorowych.

& 9. Zwolywanie zebran Rady Naczelnej.

1. Posiedzenie Rady zwoluje Prezydium lub 1/3 jej czlonków. Co najmniej raz w roku, mozliwie w pierwszym kwartale powinno sie odbyc Zwyczajne Zebranie Rady Naczelnej.

2. Zwoluje je Prezydium listownie co najmniej trzy tygodnie przed terminem zebrania; do zawiadomienia o zebraniu Prezydium dolacza proponowany przez siebie porzadek obrad.

3. Kazda organizacja czlonkowska moze najpózniej do tygodnia przed zebraniem, zglosic pisemne poprawki do programu. Prowadzacy zebranie oglasza w/w poprawki na poczatku zebrania. O poprawkach zgloszonych podczas zebrania decyduje sama Rada.

4. Zebranie nadzwyczajne moze byc zwolane przez Prezydium z wlasnej incjatywy badz na zadanie Komisji Rewizyjnej lub 1/3 ogólnej liczby organizacji czlonkowskich, jesli tego wymaga dobro Kongresu. Zwoluje sie je na podstawie pisemnego wniosku, który musi podawac cel i powód zwolania.

O terminie nadzwyczajnego zebrania Rady Naczelnej nalezy zawiadomic czlonków pisemnie, co najmniej dwa tygodnie przed wyznaczonym terminem,

& 10. Uchwaly Rady Naczelnej.

1. Zebranie Rady Naczelnej prowadzi Przewodniczacy Prezydium, a w razie jego nieobecnosci na zebraniu w/w przewodniczacego zebrania wybieraja zgromadzeni delegaci ze swojego grona. Jesli sa przewidziane wybory, to przewodniczacy zebrania moze na czas przeprowadzenia wyborów przekazac kierownictwo zebrania specjalnie powolanej komisji wyborczej.

2. Delegat na zebraniu ma prawo zabierania glosu, stawiania wniosków i brania udzialu w glosowaniu.

3. O sposobie przeprowadzenia glosowania decyduje przewodniczacy zebrania. Glosowanie tajne musi byc przeprowadzone, jesli zada tego 1/3 delegatów.

4. Rada Naczelna jest prawomocna, jesli zbierze sie co najmniej 1 /2 delegatów z ogólnej liczby wszystkich organizacji czlonkowskich. W razie nie osiagniecia wyzej wymaganego kworum, Prezydium jest zobowiazane powolac drugie zebranie Rady o tym samym porzadku obrad, w ciagu czterech tygodni od daty ostatniego nieprawomocnego zebrania. Tak powolane drugie zebranie jest prawomocne, bez wzgledu na ilosc zebranych delagatów. O procedurze tej nalezy poinformowac w zaproszeniu na zebranie.

5. Do zmiany Statutu lub rozwiazania Kongresu konieczna jest obecnosc co najmniej polowy uczestników zebrania.

6. Uchwaly Rady Naczelnej zapadaja zwykle wiekszoscia waznych glosów. Uchwaly dotyczace zmiany Statutu lub rozwiazania Kongresu wymagaja wiekszosci 2/3 obecnych. Nieobecni na zebraniu moga w ciagu miesiaca zglosic pisemnie swoja decyzje.

7. Zebrania Rady Naczelnej i jej uchwaly musza byc protokolowane. Protokól podpisuje protokolant i przewodniczacy zebrania lub Przewodniczacy Rady Naczelnej.

& 11. Przewodniczacy i Prezydium Rady Naczelnej.

1. Rada Naczelna wybiera Przewodniczacego i Prezydium którzy reprezentuja Kongres na zewnatrz. Prezydium jest organem wykonawczym Rady.

2. Prezydium sklada sie z osmiu osób:

przewodniczacego
dwóch zastepców
sekretarza
skarbnika
trzech czlonków

3. Kongres i Rade reprezentuje na zewnatrz dwóch czlonków Prezydium; Przewodniczacy i sekretarz lub jeden Rady. Prezydium jest wlasciwe do regulowania wszystkich spraw Kongresu, o ile nie sa one przewidziane dla innych z zastepców. Przewodniczacy zwoluje posiedzenia Prezydium i kieruje jego pracami oraz prowadzi zebranie organów oraz kieruje biezaca dzialalnoscia Kongresu.

W szczególnosci naleza do jego kompetencji:

a) przygotowanie i powolanie zebrania Rady Naczelnej oraz ustalenie porzadku obrad b) realizacja uchwal Rady Naczelnej i nadzór nad ich wykonywaniem c) przygotowania planu dzialania, preliminarza budzetowego i sprawozdania rocznego d) podejmowanie uchwal e) przyjmowanie czlonków i weryfikacja ich mandatówf f) podejmowania inicjatyw usprawniajacych dzialalnosc Kongresu g) udzielanie pelnomocnictw.
W sprawach szczególnie waznych Prezydium przygotowuje uchwaly Rady Naczelnej. W razie potrzeby Prezydium jest upowaznione powolac komisje, fachowców i ekspertów.

& 12. Wybór i kadencja Przewodniczacego i Prezydium.

Rada Naczelna wybiera Przewodniczacego i Prezydium na okres trzech lat. Faktycznie pelnia oni jednak swoje obowiazki az do wyboru nowego Prezydium.

Przewodniczacego wybiera Rada oddzielnie, a pozostalych czlonków w jednym wspólnym glosowaniu na wszystkich.

Prawo zglaszania kandydata na Przewodniczacego maja tylko czlonkowie Rady sposród siebie. Kandydatów nalezy zglaszac najpózniej podczas zebrania wyborczego.
Wybranym jest ten kandydat, który uzyska co najmniej polowe oddanych glosów z ogólnej liczby statutowej czlonków. Jesli zaden z kandydatów nie uzyska wymaganej wiekszosci glosów, przeprowadza sie wybory dodatkowe pomiedzy dwoma kandydatami, którzy uzyskali najwiecej glosów. Wybranym jest ten, kto uzyskal wymagana powyzej wiekszosc glosów. W przypadku nieuzyskania tej wiekszosci wybory powtarza sie, w razie uzyskania równej ilosci glosów, decyduje los.
Pozostalych czlonków Prezydium wybiera sie w glosowaniu "en bloc". W sklad Prezydium wchodza, jako wybrani kandydaci, ci którzy uzyskali najwiecej glosów w kolejnosci ilosci uzyskanych glosów, jesli zdobeda co najmniej polowe z ogólnej statutowej liczby mandatów. W razie nieuzyskania opowiedniej wiekszosci wybory powtarza sie wedlug tych samych zasad jak w przypadku wyboru Przewodniczacego.

Z ustaniem czlonkostwa w Kongresie i utrata mandatu do Rady Naczelnej wygasaja wszystkie inne funkcje w jego organach.

W razie wystapienia, smierci lub przedterminowej utraty funkcji w prezydium, Rada Naczelna moze wybrac na to miejsce nastepce, który pelni te funkcje do konca kadencji.

& 13. Posiedzenia i uchwaly Prezydium

1. Zebranie Prezydium odbywaja sie w zaleznosci od potrzeby, nie rzadziej jednak jak raz na kwartal.

2. Prezydium podejmuje decyzje na swoich posiedzeniach. Posiedzenia Prezydium zwoluje i nimi kieruje Przewodniczacy, a w przypadku jego nieobecnosci, zastepca lub sekretarz.
Porzadek obrad posiedzenia Prezydium nie musi byc poprzednio podany do wiadomosci. Informacje o zwolaniu posiedzenia Prezydium nalezy podac zainteresowanym najpózniej tydzien przed zebraniem.

3. Uchwaly Prezydium sa prawomocne przy obecnosci co najmniej polowy z liczby statutowej jego czlonków.Uchwaly jego sa wazne, jesli zdobeda poparcie wiekszosci glosów, przy równosci glosów decyduje glos przewodniczacego, a w razie jego nieobecnosci, glos jego zastepcy.

4. Sekretarz jest odpowiedzialny za sporzadzenie protokolu z posiedzenia Prezydium, który popisuje protokólujacy i Przewodniczacy lub sekretarz.

& 14. Komisja Rewizyjna

1. Rada Naczelna powoluje Komisje Rewizyjna w skladzie trzech osób. Wchodza do niej czlonkowie Rady. Prezydium jest upowaznione powolac do okreslonych prac Komisji, fachowców dysponujacych szczególna wiedza. Na swoim pierwszym zebraniu wybiera ze swego grona przewodniczacego, który kieruje jej praca.

2. Do zadan Komisji Rewizyjnej nalezy kontrola gospodarki finansowej pod wzgledem formalnym i merytorycznym, jak równiez z punktu widzenia celowosci i ekonomicznosci.

3. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole dzialalnosci finansowej organów Kongresu co roku, w zaleznosci od potrzeb oraz sklada odpowiednie sprawozdania na zebraniu Rady i przedstawia wniosek w sprawie udzielenia absolutorium.

4. Na zadanie Prezydim lub czlonków Rady Komisja Rewizyjna musi przeprowadzic zawnioskowana kontrole.

5. W przypadku ustapienia czlonka Komisji Rewizyjnej w czasie trwania Kadencji lub niemoznosci dalszego sprawowania przez niego tej funkcji, Rada Naczelna moze na jego miejsce wybrac innego czlonka na pozostaly okres kadencji.

& 15. Komisja Orzekajaca

1. Z grona swoich czlonków Rada powoluje Komisje Orzekajaca skladajaca sie z trzech osób. Komisja ta wybiera sobie przewodniczacego, który kieruje jej praca.

2. Do zadan komisji nalezy rozstrzyganie spraw niedzy czlonkami Kongresu. Orzeczenie komisji jest wiazace dla stron, wszystkich czlonków i organów Kongresu, z wyjatkie Rady.

3. Od orzeczenia komisji przysluguje prawo odwolania sie do Rady Naczelnej, której decyzja jest ostateczna.

4. Podobnie jak w przypadku Komisji Rewizyjnej istnieje tu mozliwosc uzupelnienia skladu czlonków w razie przedterminowego ustapienia jednego z jej czlonków.

& 16. Rozwiazanie Kongresu

1. Rozwiazanie Kongresu moze nastapic tylko na podstawie uchwaly Rady Naczelnej na jej zjezdzie nadzwyczajnym, który musi byc specjalnie w tym celu zwolany.

2. Powyzsza uchwala wymaga kwalifikowanej wiekszosci 2/3 glosów ogólnej liczby czlonków.

3. Rada Naczelna podejmuje równiez decyzje o likwidacji i przeznaczeniu majatku. Funkcje likwidatorów przejmuja Przewodniczacy, jego zastepca i przewodniczacy Komisji Rewizyjnej lub osoby powolane przez Rade.

4. Pozostaly po przeprowadzeniu likwidacji majatek Kongresu przypada istniejacym organizacjom polonijnym po równej czesci.

5. Powyzsza regulacja obowiazuje odpowiednio w przypadku rozwiazania Kongresu z innych powodów.

Przewodniczacy Rady Naczelnej Heinsberg, 02.05.1992
Zbigniew Kostecki